某國(guó)有控股企業(yè)添購(gòu)生產(chǎn)性設(shè)備,采購(gòu)金額達(dá)到850萬(wàn)元,是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目?如果不屬于,是否可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判進(jìn)行采購(gòu)?
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,特指工程建設(shè)項(xiàng)目。“工程項(xiàng)目”和“工程建設(shè)項(xiàng)目”,區(qū)別在于“建設(shè)”一詞,即在工程項(xiàng)目全生命周期中處于“建設(shè)期”階段的項(xiàng)目。
照此理解,工程項(xiàng)目建成后處于運(yùn)營(yíng)期間添購(gòu)的相關(guān)設(shè)備,目前尚不屬于強(qiáng)制招標(biāo)范疇。對(duì)于國(guó)有控股企業(yè)不屬于強(qiáng)制招標(biāo)范疇的設(shè)備采購(gòu),是采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),還是采用其他非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu),應(yīng)遵從企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)管理制度或行業(yè)管理制度的相關(guān)規(guī)定。